Маразмы земельного законодательства

Напомним, что строительство без разрешения, даже на собственной земле профессиональным строителем, является самовольным строительством, которое довольно строго карается. Согласно части первой статьи 1 Закона Украины от 14.10.94 г. № 208/94-ВР «Об ответственности предприятий, их объединений, учреждений и организаций за правонарушения в сфере градостроительства» предприятия, их объединения, учреждения и организации независимо от форм собственности, осуществляющих проектирование, работы по строительству, реконструкции, реставрации и капитальному ремонту, производят строительные материалы, изделия и конструкции, а так же являющиеся заказчиками в строительстве или объединяют функции заказчика и подрядчика, несут ответственность в виде штрафа за проведение строительных работ без разрешения на их выполнение или без утвержденной проектной документации — в размере пятидесяти процентов стоимости этих работ. Штраф подлежит уплате предприятием в пятнадцатидневный срок со дня его наложения. В случае неуплаты штрафа в указанный срок он взыскивается по решению суда (арбитражного суда).

Для физических лиц ответственность предусмотрена статьей 97 Кодекса об административных правонарушениях, по которой самовольное строительство зданий или сооружений, а так же самовольное изменение архитектурного вида домов или сооружений во время эксплуатации — влечет наложение штрафа на граждан от пяти до десяти необлагаемых минимумов доходов граждан, на должностных лиц — от девяти до восемнадцати необлагаемых минимумов доходов граждан.

А по статье 199 Уголовного кодекса самовольное строительство зданий или сооружений, если за такие же действия в течение года было применено административное взыскание, — наказывается исправительными работами на срок от шести месяцев до одного года или штрафом от пятнадцати до двадцати пяти минимальных размеров заработной платы с конфискацией незаконно построенных зданий. Организация групповых действий, направленных на самовольное занятие земельного участка или самовольном строительстве домов или сооружений, а так же непосредственное участие в этих групповых действиях, — наказываются лишением свободы на срок до трех лет или исправительными работами на срок до двух лет, или штрафом до сорока минимальных размеров заработной платы с конфискацией незаконно построенных зданий. Действия, предусмотренные этой статьей, если они нанесли значительный ущерб предприятиям, учреждениям, организациям или отдельным гражданам, — наказываются лишением свободы на срок до пяти лет или штрафом до семидесяти пяти минимальных размеров заработной платы, с конфискацией незаконно построенных зданий.

По новому Уголовному кодексу с 1 сентября 2001, к счастью, уголовной ответственности посамовольное строительство уже нет.

Кроме того, по статье 105 Гражданского кодекса гражданин, который построил или строит жилой дом, осуществил или осуществляет его перестройку или пристройку без установленного разрешения или без надлежаще утвержденного проекта, либо с существенными отклонениями от проекта, либо с грубым нарушением основных строительных норм и правил , не вправе распоряжаться этим зданием или частью его (продавать, дарить, сдавать в наем и т.д.). По иску исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов такой дом или часть его могут быть безвозмездно изъяты судом и зачислены в фонд местного Совета народных депутатов или по решению исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов снесены гражданином, проводившего самовольное строительство, или за его счет.

А по новому Гражданскому кодексу (с 1 января 2004) в соответствии со статьей 376 жилой дом, здание, сооружение, другое недвижимое имущество считаются самозванным строительством, если они построены или строятся на земельном участке, не была отведена для этой цели, либо без надлежащего разрешения или должным утвержденного проекта или с существенными нарушениями строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее или осуществляет самовольное строительство недвижимого имущества, не приобретает права собственности на него.

Право собственности на самовольно построенное недвижимое имущество может быть по решению суда признано за лицом, которое осуществило самовольное строительство на земельном участке, не была ему отведена для этой цели, при условии предоставления земельного участка в установленном порядке лицу под уже построенное недвижимое имущество.

Если владелец (пользователь) земельного участка возражает против признания права собственности на недвижимое имущество за лицом, совершила (осуществляет) самовольное строительство на его земельном участке, или если это нарушает права других лиц, имущество подлежит сносу лицом, которое осуществило (осуществляет) самовольное строительство, или за ее счет.

По требованию владельца (пользователя) земельного участка суд может признать за ним право собственности на недвижимое имущество, самовольно построенное на ней, если это не нарушает прав других лиц.

Лицо, осуществившее самовольное строительство, имеет право на возмещение расходов на строительство, если право собственности на недвижимое имущество признано за владельцем (пользователем) земельного участка, на котором оно размещено.

В случае существенного отклонения от проекта, что противоречит общественным интересам или нарушает права других лиц, существенного нарушения строительных норм и правил суд по иску соответствующего органа государственной власти или органа местного самоуправления может постановить решение, которым обязать лицо, осуществившее (осуществляет) строительство , провести соответствующую перестройку.

Если проведение такой перестройки является невозможным или лицо, осуществившее (осуществляет) строительство, отказывается от ее проведения, такое недвижимое имущество по решению суда подлежит сносу за счет лица, осуществившего (осуществляет) строительство. Лицо, осуществившее (осуществляет) самовольное строительство, обязано возместить расходы, связанные с приведением земельного участка в предыдущее состояние.

Таким образом теперь есть возможность в судебном порядке признать самострой моим законным, но если застройщик является собственником или пользователем земельного участка.

Информация для тех, кто хочет свой деревянный загородный дом: деревянные дома из бруса можно заказать на сайте stroimizbrusa.ru. За более подробной информацией перейдите на сайт.